О чем речь и зачем это вам
Если вы ввозите товар в Россию, на вас одновременно смотрят три «слоя» требований:
- ЕАЭС-сертификация (знак ЕАС: декларация/сертификат, СГР, спец-разрешения). Это допуск товара на общий рынок ЕАЭС.
- Национальные системы контроля: цифровая маркировка «Честный ЗНАК», ЕГАИС (алкоголь), Меркурий (ветконтроль), прослеживаемость ФНС (РНПТ), а для ряда отраслей — учет древесины.
- Специальные режимы: ФСБ-уведомление для шифрования, сертификация средств связи/радиочастотных устройств, регистрация медизделий.
Ниже — практический маршрут, чтобы ничего не забыть.
Быстрый маршрут: что проверяем в первую очередь
- Код ТН ВЭД ЕАЭС → на его основе определяются техрегламенты и попадает ли товар под маркировку/прослеживаемость.
- ЕАЭС-оценка соответствия (EAC): декларация или сертификат по нужным ТР ЕАЭС; при необходимости СГР (санитарная регистрация), РУ Росздравнадзора (для медизделий). Проверяем всё в реестрах Росаккредитации/Росздравнадзора. Росздравнадзор
- Маркировка/прослеживаемость в РФ: «Честный ЗНАК», ЕГАИС, Меркурий, РНПТ ФНС — что применимо к вашей группе. nalog.gov.ru
- Специальные разрешения: ФСБ-уведомление (если есть криптосредства), средства связи (реестр Минцифры), радиочастоты. nsi.eaeunion.org+1
- GTIN и «Честный ЗНАК»: вступаем в GS1 РУС → получаем GTIN → регистрируемся в ЧЗ → заказываем коды → вводим в оборот.
Что именно требуется: по слоям
ЕАЭС-сертификация и знак ЕАС
Техрегламенты ЕАЭС: список и статусы — на сайте ЕЭК (например, ТР ТС 004/2011 «Низковольтное оборудование», 020/2011 «ЭМС», 007/2011 «Детские товары», 008/2011 «Игрушки», 009/2011 «Парфюмерия и косметика», 010/2011 «Машины и оборудование», 017/2011 «Легпром» и др.). eec.eaeunion.org+1
Формы: декларация или сертификат со знаком EAC — единый знак обращения на рынке ЕАЭС. Проверяем документы в ФГИС Росаккредитации. Сбербанк+1
СГР (свидетельство о госрегистрации) — для категорий из Единого перечня (санитарные требования, Роспотребнадзор). rospotrebnadzor.ru
Медицинские изделия — регистрационное удостоверение в реестре Росздравнадзора. Росздравнадзор
Национальные системы контроля в РФ
- «Честный ЗНАК» — обязательная цифровая маркировка для ряда групп (обувь, легпром, парфюмерия, фототовары, шины, лекарства, молочная продукция, вода, пиво и др.; новые позиции вводились поэтапно до 2025). Официальные перечни и статусы — на портале ЧЗ. xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai+2xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai+2
- ЕГАИС (алкоголь) — учет оборота алкоголя и акцизного маркирования. fsrar.gov.ru
- ФГИС «Меркурий» — ветеринарная прослеживаемость для продукции животного происхождения. help.vetrf.ru
- Национальная система прослеживаемости ФНС (РНПТ) — для «прослеживаемых» импортных групп (например, бытовая техника). Проверка идентификатора и методичка — у ФНС. nalog.gov.ru+1
- Учет древесины — переход от ЛесЕГАИС к ФГИС ЛК/ГЛР (2025). Гортест
Специальные режимы/разрешения
- Криптосредства (шифрование) — уведомление ФСБ в едином реестре ЕАЭС. nsi.eaeunion.org
- Средства связи — сертификация/декларация и регистрация сертификата в реестре Минцифры (если «подключается к сети связи общего пользования»). digital.gov.ru
Как работать с «Честным ЗНАКОМ» импортёру: пошагово
- Получить GTIN (вступление в GS1 РУС) для номенклатуры. sberbusiness.live
- Зарегистрироваться в ЧЗ: ЛК участника, усиленная КЭП, подключение ЭДО.
- Заказать коды DataMatrix и нанести марки (на фабрике/на СВХ/на складе 3PL).
- Ввод в оборот: через ЛК/EDI/API — после выпуска таможней. Честное сообщество
- Агрегация/трассировка: упаковка, SSCC, передача сведений об обороте в ЧЗ на каждом этапе (УПД через ЭДО). xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai
Чек-лист селлера: «без дырок» (сохраняйте и пробегайте перед закупкой)
- Код ТН ВЭД подтвержден брокером/экспертом.
- ТР ЕАЭС определены; готовим ДС/СС и (при необходимости) СГР/РУ. Проверяем статусы в реестрах ФСА/Росздравнадзора. fsa.gov.ru+1
- Маркировка РФ: товар в перечне ЧЗ? если да — GTIN → коды → ввод в оборот.
- Прослеживаемость ФНС: не попадаете ли под РНПТ (электроника, техника и др.) — проверка на сайте ФНС. nalog.gov.ru
- ЕГАИС/Меркурий/ГЛР — если применимо. fsrar.gov.ru
- ФСБ-уведомление, связь/радио — для гаджетов с шифрованием/телеком-функциями. nsi.eaeunion.org+1
- Маркировка на упаковке: знак EAC, русская этикетка, данные импортёра, страна происхождения, дата/срок, безопасность по ТР. eec.eaeunion.org
- Документооборот: ЭДО подключен, УПД/РНПТ/коды ЧЗ проходят в цепочке. nalog.gov.ru
- Самопроверка: пробный скан DataMatrix, поиск ДС/СС в ФСА, кросс-проверка GTIN/штрих-кода, тест-выгрузки в ЧЗ.
| Система | Что контролирует | Кому точно нужно | Примеры групп | Где проверять/читать |
|---|---|---|---|---|
| ЕАЭС (EAC) | Соответствие техрегламентам | Почти всем импортёрам | электроника, игрушки, легпром | Перечни ТР: ЕЭК; реестры ФСА (ДС/СС) (eec.eaeunion.org) |
| СГР (Роспотребнадзор) | Санитарная безопасность | Косметика, хозбыт химия, ряд пищевых | кремы, БХ, вода и т.п. | Госуслуги/реестры Роспотребнадзора (rospotrebnadzor.ru) |
| Честный ЗНАК | Цифровая маркировка | Легпром, обувь, парфюмерия, молочка, вода, пиво и др. | футболки, кроссовки, шампуни, питьевая вода | Портал ЧЗ: перечни и инструкции (xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai) |
| ЕГАИС | Алкоголь | Импортёры алкоголя | вино, крепкий алкоголь | ФСРАР/методология ЕГАИС (fsrar.gov.ru) |
| Меркурий | Вет-прослеживаемость | Животные и продукты из них | сыр, мясо, рыба | Wiki Россельхознадзора (help.vetrf.ru) (help.vetrf.ru) |
| ФНС РНПТ | Прослеживаемость импорта | Технике и др. «прослеживаемым» | стиральные машины, холодильники | Сервисы ФНС по РНПТ (nalog.gov.ru) |
| ФСБ-уведомление | Шифрование | Смарт-устройства, POS, роутеры | Wi-Fi, Bluetooth, VPN-функции | Единый реестр уведомлений ЕАЭС (nsi.eaeunion.org) |
| Связь/радио | Допуск к сетям/РЧ | Телеком-терминалы | модемы, базовые станции | Реестр Минцифры (сертификаты связи) (digital.gov.ru) |
Про штрафы и риски
- За нарушения цифровой маркировки — ст. 14.46 и 15.12.1 КоАП РФ: штрафы до 500 000 ₽ для юрлиц + конфискация; отдельные случаи — выше. Официальный текст — на КонсультантПлюс и у ЧЗ. КонсультантПлюс+2КонсультантПлюс+2
- За оборот без EAC/несоблюдение ТР применимы нормы КоАП по техрегламентам. Практика — на правовых ресурсах. КонсультантПлюс
Типовые ошибки импортёров (и как их не допустить)
- Неправильный ТН ВЭД → не тот ТР ЕАЭС/не та система маркировки. Лечится: двойная экспертиза кода до контракта.
- Декларация на «иное изделие» → расхождение артикулов/моделей/прошивок. Лечится: корректная номенклатура, тест-пробы, привязка GTIN. sberbusiness.live
- Марки «ЧЗ» нанесены, но «в оборот» не введены → блок на продажу/штрафы. Лечится: регламент по вводам/УПД/агрегации. Честное сообщество
- Забыли ФСБ-уведомление для криптофункций → простаивание на таможне. Лечится: проверка функционала и поиск в реестре уведомлений. nsi.eaeunion.org
Короткая инструкция под разные категории
- Одежда/обувь/легпром: ТР ТС 017/2011 (+006 упаковка), ЕАС-декларация/сертификат; «Честный ЗНАК»; русская этикетка; УПД/ЭДО. eec.eaeunion.org+1
- Электроника (BT/Wi-Fi): ТР ТС 004/2011, 020/2011; ЕАС; ФСБ-уведомление, при необходимости «связь»; РНПТ ФНС для прослеживаемых позиций. nalog.gov.ru+3eec.eaeunion.org+3nsi.eaeunion.org+3
- Косметика/бытхим: ТР ТС 009/2011; часто СГР; при попадании в перечни — «ЧЗ». eec.eaeunion.org+2rospotrebnadzor.ru+2
- Пищевка (молочка/вода): профильные ТР (021/2011, 022/2011 и др.); «ЧЗ» для молочки, воды; Меркурий — если животное происхождение. eec.eaeunion.org+2xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai+2
- Алкоголь: ЕГАИС + акцизная марка/ФСМ; отдельные сроки и порядок для импорта. fsrar.gov.ru
Мини-FAQ
Где проверить мою декларацию/сертификат? — В ФГИС Росаккредитации (официальные реестры). fsa.gov.ru
Как понять, нужна ли маркировка «ЧЗ»? — На портале «Честного ЗНАКа» по товарной группе/кодам. xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai
Нужен ли GTIN? — Да, для заказа кодов «ЧЗ» — через GS1 РУС. sberbusiness.live
Что такое РНПТ? — Регистрационный номер партии в системе прослеживаемости ФНС; указывается в документах. Контур.Диадок
Заключение INSAL
Правильная связка «ТН ВЭД → ЕАЭС-допуск → национальная маркировка/прослеживаемость → ЭДО» экономит месяцы и сотни тысяч рублей на доработках. Если сомневаетесь в коде или попадаете в «серые зоны» (крипто, телеком, мед, комбинированные наборы) — сначала делаем быстрый pre-check по реестрам и системам, потом идем в контракт и отгрузку. fsa.gov.ru+1
